根据《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》(教党〔2018〕26号)精神以及关于印发《河南科技大学教师党支部书记“双带头人”培育工程实施方案》河科大发〔2018〕19号文件精神,结合学院实际,制定本方案。
一、总体要求
1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照新时代党的建设总要求,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,推动全面从严治党向基层延伸,全面落实《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》,完善建设标准,强化教育培养,深化改革创新,严格监督问责,着力把教师党支部书记队伍建设成为新时代学院党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量,着力把教师党支部建设成为新时代学院基层的坚强战斗堡垒,为学校、学院加快“双一流”建设、实现内涵式发展提供坚强的组织保证。
2.主要目标。通过实施“双带头人”培育工程,基本实现“双带头人”党支部书记选拔方式全覆盖,使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。教师党支部书记履职尽责、培养培育、管理监督、激励保障、示范带动等机制更加健全,党支部建设质量显著提升,党支部主体作用有效发挥,党支部书记“头雁效应”有力彰显。
3.工作原则。(1)突出政治建设。把坚定正确的政治方向放在“双带头人”教师党支部书记培育工作的首位,严明党章党规党纪,引领带动广大教师牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。(2)坚持双向提升。把符合条件的学术带头人培养选拔为教师党支部书记,把有条件的教师党支部书记培养成为学术带头人,实现学校基层党建工作与教学科研工作双促进、双提高。(3)注重分类指导。结合研究方向及专业专项实际,把握党建带头人、学术带头人的不同特点,遵循规律、按类施策进行培养、整体推进。(4)强化基层导向。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理监督党员落到支部,把群众工作落到支部,切实履行好党支部组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责。
二、培育任务
1.明确选任标准。“双带头人”教师党支部书记,既要政治强,具备过硬思想政治素质,又要业务精,在教育教学、科学研究等方面能力业绩突出,一般从具有副高级以上专业技术职务(职称)或者博士研究生学历学位的优秀党员教师中选任。同时应把握以下基本条件:有较好的党务工作能力,熟悉了解教师党支部情况,具备开展思想政治工作、知识分子工作等能力水平;服务意愿强,热心党的工作,积极投身基层党务工作,有较强的奉献精神和服务意识;群众威信高,师德师风好,在所在单位具有良好的评价,在专业领域具有较强的学术影响力,得到师生的认可和信任。积极鼓励“双带头人”教师党支部书记兼任本单位行政职务或业务管理职务。
2.规范选任方式。“双带头人”教师党支部书记的选任,严格遵循党章党规有关规定和程序,在学校党委的统一领导下、校党委组织部的具体指导下,学院党委负责实施,经过支部委员会或党员大会选举产生。
3.聚焦重点任务。“双带头人”教师党支部书记,在带头履行好党支部书记基本职责的同时,把工作重点聚焦到强化教师党支部政治功能、做好教师思想政治工作、推进中心工作。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想,把严肃规范开展党支部组织生活摆在突出位置,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化贯穿始终。突出增强教师思想政治工作亲和力和针对性这个关键,着力做好新时代知识分子工作,使教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。立足推进事业发展这个落脚点,推动党建工作与教学科研工作相互结合、有机融入,把党支部的领导力和组织力转化为推进学校、学院中心工作的强大动力。
4.着力培养教育。在“双带头人”教师党支部书记的培养教育上,突出针对性和精准性,把经常性教育和个性化培养结合起来,实现党务和业务同向发力、联动提升。对于符合学术带头人要求、党务工作能力较弱的党支部书记,通过集中培训、专题辅导、实践锻炼、岗位挂职等多种方式,不断提升其政治素质、理论水平、党性修养和党务工作能力。对于符合党建带头人要求、具备学术带头人基础和潜力的党支部书记,在课堂教学、科研立项、组建团队、海外研修等方面创造条件,帮助其拓展学术发展通道、不断提高教学科研水平。学院党委、各教工党支部建立健全“双带头人”后备人才长效培养机制,及时把政治素质好的骨干教师培养发展为党员,把专业基础好的党员教师培养发展为教学科研骨干,做好“双带头人”教师党支部书记后备人才培养工作。
三、方法步骤
1.建立培育台账。在学院党委领导下,学院各党支部要对照“双带头人”的选任标准,自查摸底每名教师党支部书记的党建能力、学术情况,发现优势、找出短板,综合分析研判,形成问题清单、培育目标,建立培育台账,为开展培育工程做好准备。
时间安排:2018年7月中旬—8月底
2.进行优化调整。在学院党委领导下,各党支部自查的基础上,各党支部要对照“双带头人”的选任标准,配合学院党委对教师党支部书记进行优化调整,使教师党支部书记队伍符合基本“双带头人”标准。
时间安排:2018年9月—10月
3.加强分类培育。学院按照学校“着力培养教育”的内容,对教师党支部书记开展分类培训。学院党委、党支部按照学校党委组织部党务知识培训的具体培训方案,开展专题性培训。学院各党支部在学院党委及学校相关职能部门支持下,负责业务能力培养。通过培育,使其能够在党务和业务两方面都得到进一步加强和提升,逐步成为合格的“双带头人”。
时间安排:2018年11月—2019年12月。
4.初步检查评估。对照各党支部书记的问题清单和培育目标,学院党委对培育情况和效果进行检查,发掘并推广培育工作中的好经验和典型案例,查找存在的问题和不足,要求限期整改。各党支部要针对督导反馈的问题,制定整改措施,立行立改,确保培育质量和效果。
检查评估时间:2020年4月-5月。
5.巩固验收提高。根据培育工程的“总体要求”和“培育任务”,学院党委采取听取专题汇报、考察验收等方式,对各党支部“双带头人”党支部书记的培育情况进行全面验收。对做出突出业绩的“双带头人”教师党支部书记学院进行表彰。
验收时间:2020年10月底前。
四、工作保障
1.加强组织领导。学院党委把教师党支部书记“双带头人”培育工作纳入年度工作计划要点,学院各党支部制订教师党支部书记“双带头人”全覆盖的工作规划和年度计划,院党委每学期至少听取1次培育工作情况汇报。学院党委具体负责组织协调教师党支部书记“双带头人”培育工作及常态化跟踪指导,学院各党支部及时总结经验做法,解决突出问题,推动工作有效开展。
2.完善政策保障。学院党委、党支部配合学校党委组织部把“双带头人”教师党支部书记培训纳入干部教育培训规划和年度计划,学院党委把“双带头人”教师党支部书记经历作为学院向学校推选的学院党政干部重要条件,同等条件下优先考虑。学院对“双带头人”教师党支部书记的党务工作计入工作量,享受每月100元津贴补助;学院把“双带头人”教师党支部书记关于党建方面的成果(如发表党建论文、党建研究项目、党建方面的获奖情况)按照学校相关规定纳入科研业绩的绩效考核;学院按照学校人事处相关规定把“双带头人”教师党支部书记经历作为专业技术职务(职称)评定的重要参考;学院按照学校相关制度规定支持“双带头人”培育工程和工作室建设经费支持,确保专款专用;启用“双带头人”教师党支部书记参与学院的工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项的讨论决策。
3.强化责任落实。各党支部要把教师党支部书记“双带头人”培育工作纳入学院党建工作责任体系,学院各党支部要担负直接责任,学院各支部书记为第一责任人。有关工作开展情况作为支部书记书记抓党建工作年度述职评议考核的重要内容。学院党委掌握进展情况,定期向学校党委汇报,定期开展专项督查,对工作开展不力、落实不到位的党支部及支部书记,要严肃问责追责。